发布时间: 2022-06-07
作者：武秋彦 流程业务管理部
提起热情的桑巴王国-巴西，大家最先想到的可能是鼎鼎大名的巴西足球队吧，如雷贯耳的巨星数不胜数。看一场酣畅淋漓的巴西球赛，顶级巨星们的进球速度会让人热血沸腾。但是在知识产权领域，巴西审查员的审查速度又是怎么样呢？结果还真是让人不尽如意。不过为了尽可能地提高审查速度以满足申请人的加快需求，巴西专利商标局（BPTO）自2019年7月就采取了相关措施（Resolutions 240/19 and 241/19），即通过参考同族申请的审查结果，旨在2年内减少积压待审查专利申请的80%。
而时隔2年， BPTO在2021年年末又针对加速审查颁布了新条例# 53, 54 and 55，从2022年1月1日开始实施，2024年12月31日结束。那么让我们一起来看看目前BPTO在加速审查方面，共有哪些举措及新变化吧。
1. 专利审查高速路试点项目（PPH）
PPH项目是当前全球覆盖面最广、活跃度最高、非常有效的专利审查加快制度之一。根据新条例# 55，巴西的PPH制度进入第三阶段，与之前相比，主要有以下变化：
※ 除了常规PPH之外，从2022年1月开始，申请人可以基于由下列国际检索单位出具专利性国际初步报告的PCT申请向BPTO提交PPH请求，以此达到加快审查的目的。
※ PCT-PPH的申请数量暂限制为每年100件，建议申请人在进行专利申请布局时尽早做出是否提交PPH的选择。
※ 同一国际专利分类（IPC）下，每年接受的PPH申请数量不变，仍限制为150件。
※ 对于PPH请求（包括常规PPH及PCT-PPH）的申请数量，BPTO将每年的申请数量从第二阶段的600件增加至800件。
※ 对每个申请人而言，每周可提交的PPH请求数量不变，仍为1件。
※ 在第三阶段，针对BPTO下发的任何关于PPH的决定，申请人不得上诉。
2. 老年人作为申请人
本项专门针对年龄在60岁及以上的申请人。
3. 残疾人或行动不便的人作为申请人
本项专门针对身体患有严重疾病或行动不便的申请人。
4. 申请人为微小企业或新创企业
本项专门针对巴西小企业（EPP）、微型企业（ME）、科技创新机构（ICT）或创业公司的申请人。
5. 国家安全及公共利益
如果巴西政府认定专利涉及国家安全及公共利益发明的内容，其可申请快速审查（fast –track examination）。
6. 绿色科技
绿色专利项目旨在加快涉及环境保护及改善全球气候相关技术方面的专利申请进程。BPTO认定的环境保护方面的技术涉及下列5个领域：
※ 可替代能源
※ 交通
※ 能源储备
※ 废弃物管理
※ 可持续发展农业
7. 涉及公共卫生和疾病治疗方面的技术
本项主要针对内容涉及医药产品及疾病治疗设备、仪器、材料的专利申请。这里提到的疾病为艾滋病、癌症、罕见病及被忽视的疾病，其中罕见病和被忽视的疾病要符合世界卫生组织（WHO）的认定标准。如果巴西医疗保健部认为专利申请的相关内容对于公共健康管理系统（SUS）有重大意义，其可申请快速审查（fast –track examination）。
8. 涉及治疗新型冠状病毒肺炎（COVID-19）的技术
本项主要针对内容涉及预防、诊断及治疗新冠的药物、产品、设备和材料等方面的专利申请。
9. 其他
※ 当专利申请涉及的内容或产品未经申请人许可而被第三方复制或仿造，导致专利存在潜在侵权行为，侵害到申请人利益时，申请人可要求优先审查；
※ 如果专利的授权是从当地发展机构获得资金援助的条件之一，则申请人可要求优先审查；
※ 专利申请涉及的内容和技术在巴西市场上已投入使用的话，且使用者信誉良好，申请人可要求优先审查；
※ 对于要求巴西本国优先权的专利申请，申请人可要求优先审查。
以上为巴西专利申请现行加速审查制度的简单介绍，仅供大家参考。如有不妥之处，欢迎指正。对于每一种类型的加速申请，BPTO都有详细的规定和必须满足的条件。如申请人或代理机构欲详细了解的话，请参考巴西专利商标局官网（https://www.gov.br/inpi/pt-br）中的相关内容。谢谢！
